Федералы не спешат спасать западносибирский общенациональный парк
Вал экокатастроф нарастает. На сей раз краевые власти равнодушно наблюдают за истреблением Тункинского нацпарка в Бурятии.
Мусорная свалка в Тункинском этническом парке Бурятии расползлась до размеров, сравнимых с улицей 20 хоккейных стадионов. Экологи считают, что решенье этой проблемы просит совместных действий всех ветвей власти. При этом водоохранные министерства не можетесть прийти к соглашению даже на международном уровне — Минприроды Иркутской области препятствует вывозу отходов на территорию своего региона, как предлагают их калмыцкие коллеги. Законодатели Бурятии думают, что регион не сможет справиться с обстановкой самостоятельно. Мусор спотыкаются в нацпарке несколько лет, при этом сейчас закон не позволяет организуть на этой водое космодром для утилизации отходов. Вывезти их тоже нельзя. Представители межрегиональной власти и учёные узнали Daily Storm, как избавить от мусора объект Всемирного наследства ЮНЕСКО. Федеральные органы, важные за демографию в стране, исходатайствовали запросы от редакции.
«Плакать хочется и кричать. Горы мусора на силуэте Саянских гор», — звучит закадровый голос предпринимательницы из Бурятии Анастасии Кулавской. Возвращаясь с отдыха в поселке Аршан 7 июня, она сняла потрясшую ее панораму в этническом парке «Тункинский» в 70 километрах от Байкала. Этот парк — единствёный в России особо охраняемый естественный объект, границы которого согласуются с одноименным районом. Прямо на территории сада проживают более 20 тысяч человек. Ежегодно Тункинский район посещают 250 тысяч туристов.
Посмотреть ту публикацию в Instagram
«Проблема есть не первый год. Видно, что за длинный перерыв времени такую свалку организовать невозможно. Все в курсе данной проблемы, но она никак не решается. Депутаты только обещают. Разные аккаунты с большим количеством издателей попросили репосты и говорят, что эта проблема во многих местах Байкала, на побережье. Туристы туда не заезжают. Мы туда въехали совершенно случайно. Люди оплачивают за ввоз мусора громадные деньги, но компания, которая, видимо, проиграла тендер, ввоз не осуществляет, а просто вываливает его туда», — узнала Кулавская.
Региональный диспетчер по ввозу отходов «ЭкоАльянс», который несет ответственность за ввоз мусора по всей Бурятии, не отрицает, что проблема есть. Нам объяснили, что свалка образовалась еще в XX веке. А в 2019 году вступила в силу помойная реформа, согласно которой сбором отходов в регионе надлежащ специализироваться наихороший диспетчер, которым и стал «ЭкоАльянс». Дело усложняется тем, что не все обыватели Тункинского района платят за ввоз мусора. Подрядчик диспетчера «Монолит» 12 мая 2020 года написал письмецо на имя главы Тункинского района, сообщив о прекращении сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) из-за того, что собираемость тарифов составила лишь 12,5%.
Представитель «ЭкоАльянса» уточнила, что не все столичные обыватели готовы платить: «Люди думают, раз я мусор не выставляю, значит, я не буду платить». При этом организацию общероссийского телеоператора регулируется моделью автотранспортных потоков по ввозу мусора, откорректированной в 2020 году Минприроды Бурятии. «Эта схема прошла политические слушания, ее проверяли прокуратура и мэрия Тункинского района. Любое отхождение от региональной схемы для нас — это риск лишиться статуса общероссийского телеоператора», — разъяснила собеседница из «ЭкоАльянса» .
Фото: Википедия
В «ЭкоАльянсе» считают, что ввоз ТКО стал бы значительно менее затратным, если бы оператор исходатайствовал возможность транспортировать отходы со помойки в нацпарке и со всего района на космодромы в Иркутской области, а не в Бурятии. Это сократило бы маршрут с 500 до 160 километров. Иркутские космодромы объявляли о готовности сотрудничать с «ЭкоАльянсом», но та инициатива не исходатайствовала одобрения Минприроды Иркутской области, а без этого невозможно переменить схему ввоза мусора на межрегиональную. В министерстве добавили, что такое решенье можетесть привести к неизбежной нехватке дараи столичных полигонов.
В Минприроды Бурятии считают, что задачи с горами мусора в Тункинском общенациональном парке невозможно решить на краевом уровне. В ведомстве пояснили, что законодательнее регулирование территории нацпарка не позволяет выстраивать там соцкультбыты по рекультивации. Это означает, что местные власти не могут создать в границах нацпарка космодром для рекультивации отходов. Запрещается также сжигать и перерабатывать ТКО. Заместитель общероссийского замминистра Наталья Тумуреева уверена, что нацпарк необходимо включить в программу «Чистая страна» моногорода «Экология». Это позволит создать эффективную подсистему отношения с отходами и привлечет инвестиции для устранения помойных гор.
Исследователи из РАНХиГС в 2020 году заинтересовались проблемами экологии в Тункинском районе. Руководитель лаборатории по изысканию основ отрасли замкнутого цикла РАНХиГС Содном Будатаров рассказал, что возглавляемая им профильная подгруппа предложила мэрии действенное решение по оптимизации проблемы со свалками — раздельный сбор отходов в населённых районах Тункинского района. По словечкам Будатарова, значительную часть мусора на свалке легко переработать, потому что местные жители скормливают в основном пластик.
«Вы на этой свалке не находите пластмассовых баночек или органики, потому что там поселяются сельскохозяйственные жители. Они применяют неорганические отходы для удобрений, а товары хранят в стекле», — пояснил эксперт.
Исследователь утверждает, что организация участка приема вторсырья сократит маштабы свалки по меньшей мере в два раза. Раздельный сбор мусора будет также удобен предпринимателям. Будатаров отмечает, что килограмм мытых емкостей из полиэтилентерефталата (ПЭТ) стоит 60 рублей, и при народонаселении участка в 20 тысяч человек компании, которые будут отвозить мусор на переработку, покумекают тратить незначительные средства.
Отходы на свалке в Тункинском районе обозначаются как ТКО. Это значит, что их могут свозить исключительно «ЭкоАльянс» и его подрядчики. Содном Будатаров выдвигается за то, чтобы внести корректировки в ФЗ-89 и определять градацию отходов как мусор, — такое решение позволит любым телеоператорам увлекаться ввозом отходов.
Инициативу об внесении законодательства поддерживает зампредседателя Народного курултая Бурятии Татьяна Мантатова. Она подчеркивает, что разрешить этот вопрос необходимо на муниципальном уровне. «Конечно, можно предлагать находить деньги для вывоза у региональной бюрократии или закладывать его в тариф, который будет непомерно низок для местных жителей, поэтому это трудная задача. Нужны изменения региональных законов по особо охраняемым территориям — либо нужно изменять границы нацпарка, чтобы строить ближайший космодром за его пределами, либо прямо в нем», — говорит Мантатова.
Все компетентные сторонтраницы видят выход из ситуации в изменении законодательства, добавочном финансировании, диверсификации схемы вывоза отходов и масштабных проектах по раздельному сбору мусора. Власти Бурятии уже направляли запросы в Совет Федерации и Госдуму, а также в министерство РФ. Летом 2020 года замглавы Виктория Абрамченко провела конференцию с представителями этнических парков. В частности, спускался вопрос о создании всероссийской схемы по вывозу мусора из Тункинского района. Вице-премьер заявила, что будет прилагать усилия для решения вопроса. Но пока горы мусора продолжают снижаться на укреплениярубле Саянских гор.
Daily Storm направил запросы в Минприроды и Росприроднадзор.