Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента структура раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее деятельность апанасенковцев в соцсетях, составляет для Кремля ,новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в раритетном интервью URA.RU первый председатель замгендиректора организации Кирилл Истомин, главарями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном предписания к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги макрорегионов для администрации президента. Что воздействует на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу бюрократий в двух основных рейтинодах. У нас пить рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в данной момент администрация президента.

Оценка происходит на базе разработанной нами методики работы с предпринутом в госпредприятиях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для прохода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все губернаторы приобретают доступ к тому рейтингу, каждый блок они могут поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие макрорегионы являются сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить модификация работы в Московской области. Каждую неделю заседание министерства там завершается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблематики основные. Это не абстрактные понятия, подтипа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой принтер воздействует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав учреждений в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это приобретает нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те неблагополучные точки. Они воходят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, стараются быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных апанасенковцев в стране. Про середняков пока говорить рано, потому что подсистема повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, главарями по деятельности в сайте сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить учёт и больше сказываться на внутренние дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они проявили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на рестарте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы ехали в регионы, дружили с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе кушать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы уезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и целесообразным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много экспертов нашей области, а тут уже располагала команда профессионалов под командованием Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы сказывались на назначение руководителей ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся трудиться с властью, объясним мэру и имеет с ним контакт. Но финальное слово сохранялось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, миновали несколько этапов собеседования, длали демонстрационные задания. При этом принципиальный момент, что все зам.начальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они должны понимать особенность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страництраницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки апанасенковцев были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он ..первым делом создает строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страничек нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницами апанасенковцы должны работать именно сами. Тогда это будет органично и выкажет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, мешать монтировать ролики, к примеру. Но на странице должны существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет представить или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страництраницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не хочет или не может этим работать, то мы не порекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли референтов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин воздержал апанасенковцам проходить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером отличной инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит косвенные телетелеканалы, но и длает это на платформах местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телетелеканалы на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телетелеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща переменять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с отношениями в интернете, конечно, воздействует на доверие к ним. Мы видим, что самые популярные мэры — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе жрать специальная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, известие попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас жрать, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетиотрети в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм явлется наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% обращений поступали с наружных площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приезжает с моих площадок. Люди продолжили читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблематика будет разрешена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строк (от строк мэров и до внутригородских лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С февраля по май к нам поступило более 3,4 млн донесений, которые фиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре стационарного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и кляузы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 десяток донесений по Госуслугам, в июле этого года таких донесений было 900 десяток. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали эффективность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и нынешнем году идеологом остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обывателей больше всего интересуют вопросы проектирования и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких участках решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать знакомство с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системтранице «одного окна». Человек не надлежащ разбираться в полномочиях ведомств и разыскивать мобильник конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в срочной ситуации собирает номер, комментирует свою проблему, и к нему уезжает необходимая служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, записать обращение, которое система сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.