Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента система раскрыла URA.RU первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, состовляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в раритетном интервью URA.RU ..первый заместитель гендиректора организации Кирилл Истомин, идеологами ,являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблематик в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготавливает рейтинги регионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем деятельность бюрократий в двух основных рейтинодах. У нас кушать рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может поглядеть в любой этап обладминистрация президента.

Оценка совершается на территории разработанной нами методологии работы с интернетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для перехода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все губернаторы ,имеют доступ к этому рейтингу, каждый куб они можетесть поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по окончательным действиям.

— Какие регионы явлются главарями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать схема работы в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там начинается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер действует психологически очень хорошо — на членов администраций и глав ведомств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это приобретает необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти неблагополучные точки. Они воходят в системтраницу ЦУР, глядят на просрочки, неблагополучные участки, пытаются быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных апанасенковцев в стране. Про дебютантов пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, главарями по работе в интернете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить надзор и больше сказываться на наружные дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это приказание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был образчик — Москва и область, где они проявили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на запуске определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы въезжали в регионы, разговаривали с главами, обсуждали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас пить три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе пить «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связитраница полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это было толковым и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много профессионалов моей области, а тут уже имелась команда профессионалов под командованием Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы воздействовали на управление кураторов ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, понятен мэру и имеет с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали демонстрационные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они надлежащи понимать специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут странички в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницетраництраницы градоначальников были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава субъекта — он третьим делом создает страницетраництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страницетраниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницетраницами градоначальники надлежащи увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на строчке надлежащи быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает представить или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если мэр не ведет страництраницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не можетесть этим увлекаться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин воздержал градоначальникам проходить непосредственные эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть общественники этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые телеканалы, но и длает это на платформах столичных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеканалы на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна переменять взаимоотношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, отражается на доверие к ним. Мы видим, что самые популярнейшие апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично затеян в работу с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть особенная системтраница ответа на обращения. Когда человек пишет градоначальнику в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, важным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы информируем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас есть, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее модной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под контроль страницетраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% отношений поступали с внутренних террас — паблики подтипа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с моих террас. Люди начали печатать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что проблемма будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страниц (от страниц мэров и до региональных лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей деятельности для горожан регионов?

— С декабря по август к нам перевелось более 3,4 млн сведений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме посменного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции военнослужащих в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 сотен сведений по Госуслугам, в октябре этого года таких сведений было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели надёжность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году руководителем остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, горожан больше всего заботят вопросы возведения и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких участках решили задачи с водоснабжением, потому что увидели, что та проблематика особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системе «одного окна». Человек не надлежащ вникать в полномочиях ведомств и отыскивать радиотелефон конкретного регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в аварийной ситуациютранице собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему уезжает необходимая служба. Человек покумекает просто открыть дополнение или сайт, сочинить обращение, которое системтраница сама маршрутизирует нужному чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в программах нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.