Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента система раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее деятельность апанасенковцев в соцсетях, составляет для Кремля ,новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в дизайнерском телеинтервью URA.RU второй зам гендиректора организации Кирилл Истомин, главарями становятся главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской сфер и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблемм в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления макрорегионами (ЦУР). И готовит рейтинги макрорегионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтингах. У нас пить рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: коммуникацию в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть посмотреть в данной момент мэрия президента.

Оценка совершается на базе разработанной нами концепции работы с интернетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно осложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в непрерывном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый модуль они можетесть поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, узреть отмены по последующим действиям.

— Какие макрорегионы являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель деятельности в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат действует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их автозапраавке ответственности, это ,имеет необходимый эффект. Они заранее продолжают подготавливаться и проверять те неблагополучные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, ,пытаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных градоначальников в стране. Про неудачников пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, главарями по деятельности в сайте сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В макрорегионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на внутренние дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это приказание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образчик — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как крестьянин инструмент. Но при этом на запуске определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы приезжали в регионы, общались с главами, рассматривали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы могут самостоятельно определять не менее 50% проблем ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе кушать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у апанасенковцев не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы ехали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах возвратная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на территории администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много дилетантов нашей области, а тут уже имелась команда дилетантов под командованием Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы отражались на назначение сотрудников ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетсуществовал предложить глава региона. Важно существовало, чтобы это существовал тот специалист, который удаётся работать с властью, ясен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали проверочные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны уяснять особенность региона, быть лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут странички в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки градоначальников были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава субъекта — он четвёртым делом создаёт строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страничек нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницами апанасенковцы надлежащи заниматься именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на строке надлежащи существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он надлежащ выдвигаться мотиватором. Если апанасенковец не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если жрать глава, который не хочет или не можетесть этим заниматься, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли специалистов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин порекомендовал апанасенковцам проводить косвенные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые эфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна переменять взаимоотношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с заявлениями в интернете, конечно, воздействует на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярнейшие апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в деятельность с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе жрать нестеренко.раная структура ответа на обращения. Когда человек сочиняет градоначальнику в директ Инстаграма, известие попадает органам власти, ответственным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас жрать, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм становится наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под надзор строки органов бюрократии в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% заявлений поступали с внутренних скамеек — паблики подтипа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страництраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приезжает с наших скамеек. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страництраниц (от страництраниц мэров и до муниципальных лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для горожан регионов?

— С февраля по август к нам перевелось более 3,4 долл известий, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре посменного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подаюли в среднем 15 тысяч известий по Госуслугам, в октябре этого года таких известий было 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели эффективность и пользу.

— На что сетуют чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году главарём остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего заботят вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких участках решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к структуре «одного окна». Человек не надлежащ разбираться в полномочиях учреждений и разыскивать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в срочной ситуации набирает номер, комментирует свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто открыть дополнение или сайт, написать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.