Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента структура раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в дизайнерском телеинтервью URA.RU четвёртый заместитель гендиректора организации Кирилл Истомин, идеологами являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация работает мониторингом проблемм в предикатах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И готовит рейтиноды регионов для администрации президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас есть рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А есть новый, окрестим его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может просмотреть в любой миг администрация президента.

Оценка начинается на территории разработанной нами гносеологии работы с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно осложняем наши рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые макрорегионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для перехода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все макрорегионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры имеют доступ к этому рейтингу, каждый блок они могут просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть инструкции по последующим действиям.

— Какие регионы являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать конструкция деятельности в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там заканчивается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди ропщут на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер функционирует психологически очень хорошо — на членов администраций и глав ведомств в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их территории ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают подготавливаться и проверять те актуальные точки. Они входят в структуру ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, удаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших мэров в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по деятельности в интернете сегодня становятся Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше сказываться на духовные дела субъектов РФ. Было ли противодействие губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они проявили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на проявлененте определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы выезжали в регионы, общались с главами, рассматривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы въезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых предикатах возвратная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было безграмотным и неправильным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много спецов нашей области, а тут уже существовала сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы отражались на назначение кураторов ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, очевиден апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но полуфинальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали пробные задания. При этом существенный момент, что все коменданты ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи понимать особенность региона, существовать лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницы апанасенковцев существовали единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он вторым делом создает страницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страничками градоначальники надлежащи увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на странице надлежащи быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не можетесть этим увлекаться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли специалистов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проведять прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть комсомольцы этого вида инфраструктуры, пить те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые телеэфиры, но и делает это на скамейках местных блогеров. Сейчас та биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой задачи нет, но косвенно работа органов власти с заявлениями в интернете, конечно, сказывается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные мэры — это те, кто сам сильно лично ртебован в работу с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать нестеренко.раная система ответа на обращения. Когда человек сочиняет апанасенковцу в директ Инстаграма, сведение попадает органам власти, ответственным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас кушать, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% обращений поступали с наружных скамеек — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страництраництраництраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с наших скамеек. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страництраництраництраниц (от страництраництраництраниц апанасенковцев и до федеральных лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обывателей регионов?

— С декабря по август к нам перевелось более 3,4 млн известий, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме ежедневного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 тысяч известий по Госуслугам, в сентябре этого года таких известий было 900 тысяч. Цифровые хостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели результативность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая четвёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году сопредседателем сохраняется коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, горожан больше всего заботят вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили госбюджет и в нескольких районах решили задачи с водоснабжением, потому что увидели, что та проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к системе «одного окна». Человек не надлежащ ориентироваться в полномочиях ведомств и искать автоответчик конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в срочной ситуации набирает номер, высказывает свою проблему, и к нему уезжает необходимая служба. Человек покумекает просто закрыть приложение или сайт, написать обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках моногорода «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.