Потребителей принудят оплатить «бесплатную» газификацию
Свердловская область приступила к интенсивной реализации программы социальной догазификации. Областные власти заявили о отчислении почти тринадцати тысяч заявок на подключение, что, по оценкам чиновников, затребует экономических вложений в несколько триллионов рублей. При этом только несущественная часть мероприятий будет покрыта за счет утвержденных девелоперских программ насосных организаций, но главный объем работ планируется спонсировать через предоставление займов от ПАО «Газпром». Причем чёткие условия выдачи средств все еще не определены, однако уже понятно, что возвратить деньги госмонополии придется сполна. Отраслевые специалисты указывают, что организацию ГРО регулируется государством, а значит, все расходы, связанные с возвратом долга и его обслуживанием, лягут в тариф для всех потребителей. Если для народонаселения рост себестоимости на газ будет ограничен инфляцией, и догазификация «размажется» на длительное время, то для нотариальных лиц уже предусмотрена девелоперская надбавка. В конечном результате скачок цен можетесть составить до 35%. Таким образом, выручить за «бесплатную» догазификацию придется всем: начиная от промышленности и заканчивая населением. И это без учета ,нового толчка цен на товары, технологии и услуги.
По данным, озвученным сегодня замминистра электроэнергетики и ЖКХ Свердловской сфере Игорем Чикризовым, производители региона подали 12,8 тыс. заявок на платную догазификацию. Жители должны быть подключены к сетитраницам до конца 2022 года.
Ссылаясь на сведение чиновника, на сегодня заключено 3 тыс. договоров, а в отношении 700 поставщиков деятельности уже полностью выполнены. При этом суммарно «на платное отключение могут притязать 31,5 тыс. домовладений».
По словам замминистра, «все мероприятия будут финансироваться, в основном, за счет заемных средств, предоставленных ПАО «Газпром». Ожидается, что монополия выдаст компрессорным организациям (ГРО) Свердловской области 4,6 млрд рублей.
«Общий объем финансирования на догазификацию в 2021-2022 году составит 5,4 млрд рублей. Из них 800 млн будет нацелено за счет инвестпрограмм ГРО. Оставшаяся сумма – ипотечные средства «Газпрома», которые компания предоставит на осуществление работ. Средства возвратные, требования и сроки возврата пока обсуждаются. Дополнительно будет нацелено финансирование из местных бюджетов. Сейчас идут экспертные процедуры, предварительно одобрено 427 млн рублей», – заявил Игорь Чикризов.
Чиновник также добавил, что в ускоренном необходимость в финансировании возрастет вследствие формирования нефтяных сетей. К прочему, часть «запертых» диспетчерских станций будет реконструирована, что позволит вовлечь значительное количество потребителей в программу, а объем вложений возрастет до 10 млрд.
Напомним, можетесть попасть домовладельеца в населенных пунктах, где на 1 декабря 2020 года проложены внутригородские и внутрипоселковые распределительные сетитраницыотрети при условии, что растояние от насосной сетитраницыотрети до пахотного района производителей не превышает 200 м, а объем потребления метана – не более 7 т/годов в час. При этом мощности распределительных станций и сетиотретей должны позволять подключить новых производителей.
В свою очередь, это уже стало сдерживающим аспектом для реализации программы. Так, в Свердловской области около 30% домовладений оказались в запертой зоне. Сейчас федеральные власти обратились к члену правления ПАО «Газпром» Алексею Миллеру с просьбой «расшить узкие места в системе».
Однако, признают эксперты, такая банковская модель в конечном итоге приведет к повышению бюджетной загрузки на всех потребителей.
Председатель исполкома Госдумы РФ по энергетике Павел Завальный отметил, что данные инвестиции надлежащи будут вернуться либо деньгами, либо активами. Причем, там, где федеральным оператором по догазификации выдвигаются системы газовой монополии, схема вполне очевидна, чего нельзя промолвить о Свердловской области, где полномочиями регоператора наделено АО «ГАЗЭКС».
«Каждый предыдущий метр газификации будет дороже предыдущего. По мере развития сетитраницы существенная протяженность трубопроводов будет вырастать, будут вырастать и затраты на обслуживание. Таким образом, тариф будет медленно, но верно повышаться. Если для населения прирост будет ограничен инфляцией, и возврат средств сильно протянется во времени, то для предприятий разрешено установить дополнительную инвестнадбавку в 35%. Нужно понимать, что это будет сдерживать социальное развитие регионов. По вашим оценкам, на догазификацию суммарно потребуется порядка 2 трлн рублей», – оценивает ситуацию Павел Завальный.
Собеседник издательства в федеральном кабмине добавил, что экономические последствия пока даже невозможно оценить, так как нет четких условий размещения денег со стороны «Газпрома», а все, что реализуется сейчас, пока делается исключительно через инвестпрограммы. Но на сколько времени хватит этого запаса устойчивости с учетом прироста заявок – неизвестно.
В данном случае, догазификация не будет льготной даже для населения, так как «рост цены энергоресурса так или иначе скажется на конечной цены товаров и услуг».
«ГРО на местах нарастят объем сетиотретей и подкачки газа, что образует дополнительную выручку, но риски, что этих средств не хватит на покрытие займов, очевидны. К тому же, объемы производства и себестоимость газа для обывателей невелики», – резюмировал аналитик рынка.