Промышленность ждет новая тарифная нагрузка, а население – прирост цен
Правительство РФ перенесло на публичное рассмотрение проект постановления по введению запаса сетевой мощности, вызвавший родительные споры и столкновение интересов ПАО «Россети» и крупнейших индустриальных потребителей электроэнергии. Чиновники Минэнерго значительно ужесточили бланк в сравнении с редакцией, которая затрагивалась на профильных площадках, но пока спрос рассчитывает, что бланк еще далек от принятия, несмотря на его форсирование со стороны министерства Шульгинова. Однако в случае предположения отраженных в нем районов потребителям придется оплачивать до четверти заявленной, но неизрасходованной мощности, а сетевые организации смогут свободно распределять нереализованный запас в пользу иных заявителей. В НП «Потребителей энергии» считают, что бланк не решит проблемму перезаказа мощностей при техприсоединении ,новых абонентов, а вся нагрузка по-прежнему останется вшита в перекрестное субсидирование. Тем временем, по заявлению «Россетей», средняя по странтранице выгрузка мощности без учета запаса надежности не превосходит даже 25%. В конечном итоге, отмечают эксперты, любая специальная нагрузка отразится на заурядных потребителях – гражданах через возросшую цена товаров и услуг.
Кабмин России разместил на сайте regulation.gov.ru проект постановления, предусматривающего введение платы за запас сетевой мощности (ПАО «Россети»).
Напомним, инициатива надлежаща решить проблемму недостаточного возведения электросетевой инфраструктуры, которое появляется из-за убыточных заявок на производственное присоединение, когда потребитель просит предоставить мощность существенно выше необходимой. В итоге электросетевые корпорации несут дополнительные доходы на строительство, оборудование, которое в последующем простаивает и не гарантирует подмогу сетям.
При этом расходы на содержание таких мощностей ложатся в тариф для всех остальных потребителей.
В последней редколлегии проектента Минэнерго РФ предложило ввести выплату такой мощности в размере 30%. При этом ранее на заседаниях с участниками спроса ведомство называло цифру в 15%. К прочему, проектом документа предполагается, что подстанции смогут минимизировать нереализованную мощность в пользу других потребителей, в случае если загрузка будет меньше 60% от заявленной. Такая мера первое время не будет затрагиваться только новых заявителей – им дадут год на ассортимент заявленной мощности.
Инициативу, хотя и не без оговорок, поддержал глава комитета по электроэнергетике Госдумы РФ Павел Завальный. Депутат пояснил «Правде УрФО», что мера позволит сделать потребителей более ответственными при подаче заявок на техприсоединение.
«Мы поддерживаем этот метод, но я не полагаю его оптимальным. Сейчас идет разбалансировка системы, так как целесообразная характеристика зарагижский::мгэс в процессе ТП не носит обязывающий характер, а это, в свою очередь, не дает сигналы для развития сетитраниц и создает переизбыток заявок на подключение. Проект вводит обязанность за перезаявленную мощность. В то же время такой метод не правилен и ,является вторым шажком в переходе на двуставочный тариф, который предполагает отдельно выплату заявленной зарагижский::мгэс и номинального потребления. Сейчас в России разгрузка сетевого комплекса без учета надежности трактуется в 23-24%. Для сравнения, в Европе средний прирост – 46%», – рассказал Павел Завальный.
Однако крупнейшие потребители электроэнергии с таким подходом не согласны, отмечая, что «карательные меры» должны применяться адресно. Заместитель замдиректора ассоциации НП «Сообщество потребителей энергии» (объединяет лобби мелких фабрикантов) ВалерийДзюбенко считает, что в постановлении необходимо допустить возможность установить сроки постепенного комплекта мощности заявителем. А если утвержденный график не будет соблюден, обязать абонента компенсировать электросетям расходы на объективные инвестиции, которые они понесали при подключении, и расходы на содержание соцкультбытов за время комплекта нагрузки.
«Причем, как правило, в индустриальном секторе какая проблема не носит тотальный характер. В больших индустриальных регионах, таких, как Урал, Сибирь и Северо-Запад, разгрузка сетевых мощностей высока, чего не скажешь о растущей пятиэтажной застройке. Это вяжено с тем, что при возведении жилья девелоперы обычно закладывают малейшую мощность, что обусловлено нормами проектирования, иначе соцкультбыт у них не примут. При этом фактически покупателями в этом сегменте выступает население, которое защищено от роста тарифов, следовательно, вся недотепая мощность ложится в перекрестное субсидирование», – доложил «Правде УрФО» представитель НП «Сообщество потребителей энергии».
По данным «Россети Урал» (Свердловская, Челябинская сфере и Пермский край), параметр разгрузки на уровне напряжения 35 кВ и выше в настоящий момент . Аналогичная ситуация сохраняется и в зоне деятельности АО «Россети Тюмень» (ХМАО, ЯНАО, Тюменская область).
Среди наиболее конфликтных компонентов электроэнергии величают подстанцию 110/10 кВ «Бородинская». Промышленные потребители, под которых строился данный объект, начали функционировать, но пока работают не на частичную мощность.
Ранее компания также информировала о сложной ситуации в центре питания 110/10 кВ «КПП-4», расположенном в Краснотурьинске, который возводился под производство «РУСАЛа». После сворачивания деятельности по выпуску алюминия случилось сокращение наибольшей мощности на 87 МВт.