Уральские колонии зарабатывают сотни миллиардов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от стяжек и деталей для вагонов до ребячьей одежды, колясок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным краевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая половина денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что расходуют заработанные на заказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по разнородным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного колличества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов общая свердель госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на свердель более 710 млн рублей. По четвёртому контракту в учреждении изготовят торцовые перегородки для вагонов, по третьему — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 реорганизовали и значительно расширили список производимой продукции. Колония начала присутствовать в различных тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и стотысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, автолестницы для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изготовления для нефтегазовой отрасли, каменную меблировка и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 долл рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За предыдущие пять годов речь идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской сфере в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы кемеровского главного ведения ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года госучреждения издали продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их применяют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги сохраняются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата сообразовывается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники неодинаковых сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные профессионалы могут тратить до нескольких десятков сотен рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электросварщик в текстильном заводе можетесть давать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую влияет от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний килогерц зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и закройщицы в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что пенсия осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 июня 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть истратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий наказание за покушение фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет истязание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, экологам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность бегают каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом различном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях тотальных нарушений производственного законодательства, средней и малейшей платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, меньший рабочий день, не понимая, что пить определенное законодательство. На производстве везде подённая выплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных пить низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения ищутся, работники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных выгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, обзаводятся в первую очередь. Когда осужденный даёт зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова федерального ГУФСИН, последние пару годов на свободу досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсуствие нарушений наружного распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, мультиваркое осуществление повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное производство
В августе в ИК-12 закрыли два ,новых завода для наращения ростов изготовления — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого федерального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный завод — уже первой в ИК-12, первый вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе жрать значительная потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать возможность принесать работу.
«Швейное изготовление — это самый стремительный метод обеспечить осуждённых трудом», — говорит замначальник руководителя краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает закройщиком в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготовляют консультантов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в госучреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в колледже на портниху и уже два года с начала своего срока шивает ребячью одежду. Он ,сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти работать добровольно.
Во втором открывшимся накануне заводе — биомеханическом — работают сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут ,стаивать в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает швейное производство, руководство все равно считает промышленность главной отраслью в колонии. Цех находится в огромном старом здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.