Уральские колонии зарабатывают полусотни миллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на производствах и делают буквально все: от металлоконструкций и деталек для рельсов до дошкольной одежды, тележек и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным краевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.
От вагонов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осуждённых по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной клиент колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают мелочи для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По первому контракту в учереждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по первому — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой гардины рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 перепрофилировали и значительно расширили список производимой продукции. Колония начала присутствовать в различных тендерах, одерживая многотысячные, а порой и тысячные контракты.
Помимо деталей для вагонов, сейчас здесь выпускают бревенчатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, коляски для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтедобывающей отрасли, каменную меблировка и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на млрд рублей
Оценить, сколько тратят колонии Свердловской области, сложно. Точную свердель в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 долл рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии омского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последующие пять годов речь идет о нескольких млрд рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года медучреждения выпустили промтовары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже наверстали план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все те деньги сохраняются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнообразных отраслей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные специалисты можетесть тратить до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высококвалифицированный сварщик в деревообрабатывающем заводе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет комендант мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудоёмкости работ. Но все-таки средний килогерц плат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от специфике и объема заказа. Начальник нового вязального завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и белошвейки в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что оплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная оплата заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные посылают деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий истязание за убийство фотохудожник Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 дивана на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отправляет наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за последние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член социальной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И какое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом конкретном случае надо искать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня члены ОНК пришли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пришли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях массовых невыполнений производственного законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются широкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, обнаруживают отдельные нарушения, они устраняются. «Жалобы можетжрать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую зарплату, меньший рабочий день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На производстве везде сдельная плата труда. Заключенные дают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения обнаруживаются, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и уплатить иски
Работа заключенных удобна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудятся в первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже доплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова общероссийского ГУФСИН, последующие пару годов на свободу досрочно выходит половину заключенных. Условий несколько: отсутсвие нарушений наружного распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, плодотворное проведение функций на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — вязальное производство
В ноябре в ИК-12 закрыли два ,новых цеха для наращения темпов производства — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской сфере Дмитрий Скосырев, оба цеха существовали отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого муниципального или федерального финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый швейный цех — уже первой в ИК-12, первый появился здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность принесать работу.
«Швейное предприятие — это самый стремительный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит замминистра сотрудника районного ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает сапожником в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготовляют профессионалов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать деятельность в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в cтуденте на работницу и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он ,сидит в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки подвигло его идти работать добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне заводе — гидравлическом — работают сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоить в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, командование все равно считает поковку главной промышленностью в колонии. Цех обретается в огромном старинном здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.