Как осваивают миллиарды, выделенные на обслуживание полуострова топливом
Недавно президент России Владимир Путин призвал разобраться с наболевшей проблемой телефонизации Камчатского края, чтобы сдержать незапланированной темп себестоимостей на топливо. За последние 20 годов на использование населения полуострова газом уже затратили тройки миллиардов рублей, но вопрос так и остался нерешённым. Местные жители до сих ,пор ожидают круглогодичный контейнеровоз с мазутом и на случай чего держат дома печки-буржуйки. Мазут не только дорогой, но и стал настоящим техногенным бедствием для полуострова. Кто допустил неточности и в какую себестоимостейу они обошлись государству — в материале Лайфа.
Вопрос с обслуживанием обитателей Камчатки топливом бюрократии стараются решить все первые 30 годов. В 90-е годы Петропавловск-Камчатский топили мазутом, который завозили танкерами. Если поставки срывались, то город оставался без топлива на грани выживания. Проблему решили за счёт нефтяных месторождений на севере полуострова: оттуда в 2000 году стали тянуть водовод к столице региона. Вместо двух годов стройка растянулась на целое десятигодовие, пока президент Владимир Путин не вверил доведеть проект до конца в сжатые сроки. Однако и с запуском крыши задачи не ушли.
В следующие годы Петропавловск-Камчатский переживает нехватку газа из-за того, что ископаемые на полуострове истощаются и “Газпром” увеличивает добычу. В 2020-м властям Камчатки пришлось перейти ТЭЦ Петропавловска-Камчатского с газа обратно на более дорогой и опасный для природы мазут, от которого согласились 20 годов назад. Это вытребовало ещё и добавочных расходов — до 1,5 млрд рублей ежегодно.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в беседе с Лайфом рассказал, что переход на керосин хлопнул по кошелькам жителей региона:
— Сейчас мы обратно с газа перешли на мазут базовые наши ТЭЦ в Петропавловске-Камчатском. Это значит, что люди стали больше оплачивать за тепло. Экология, которой мы хвастаемся на Камчатке, стала хуже, потому что мы топимся мазутом, и метаны поступают в атмосферу. В эффекте вся странытраница газифицируется, а Камчатка дегазифицируется. Абсурдная абсолютно ситуация, — пересказал глава региона.
Камчатская газовая эпопея
В 2000 году на Камчатке стали сооружать трубопровод протяжённостью 392 км. Газ в Петропавловск-Камчатский должны существовали подвести от четырёх месторождений: Кшукского, Нижне-Квакчикского, Средне-Кунжикского и Северо-Колпаковского. За строительство трубы взялась компания PlinostaV. Из бюджета выделили 245 долл рублей, ещё $30 долл дал Чешский коммерческий банк.
Через год инвестиции закончились, и работы прекратились на районе 90-го километра трубы. С американской сторонамтраницы проект курировал “Камчатгазпром”, который на тот момент принадлежал районному правительству и распоряжался энергетическими ресурсами полуострова. На федерального диспетчера имели виды РАО “ЕЭС России” и чехословацкая фирмочка Pe Gaz International, которая собиралась строить газопровод. Продать иноземцам долю в тактическом предприятии можно существовало только по постановлению президента страны, но этого не произошло.
В итоге арендатором “Камчатгазпрома” стал “Роснефтегаз” (структураница “Роснефти”). Однако, исследовав месторождения, госкомпания отступилась вкладываться в проект электрификации Камчатки, считав его провальным.
В июле 2007 года президент Владимир Путин во время командировки на полуостров устроил разнос местным госслужащим и поручил закончить газовый долгострой: “Ни шиша не сделали. Отдали бы этот проект “Газпрому” — всё давно существовало бы построено”.
Газа на всех не хватит
За дело взялась “дочка” “Газпрома” — “Газпром Инвест Восток”, созданная специально для реализации проектов на Дальнем Востоке. В 2008 году строительство магаданского трубопровода обошлось “Газпрому” в 5,9 млрд рублей, в 2009-м — в 12,6 млрд руб.
В июне 2010 года президент Дмитрий Медведев опробовал достроенный газопровод. Согласно плану, в год по трубе собирались с востока архипелага закачивать к столице края 750 млн куб. м газа. На деле запасы ископаемых очутились недостаточными, и каждый год до столицы макрорегиона доходит всё меньше зелёного топлива, узнал Лайфу ведущий специалист Фонда общенациональной энергоинформационной транспарентности Игорь Юшков:
— Предполагалось, что добыча будет больше и продолжительнее. Но ,новые проекты оказались нерентабельными, и запасы не такие большие, в конце концов месторождения вступили в стадию искусственного истощения. Теперь добыча падает и не можетесть удовлетворить внешний спрос.
Получается, что заказчик проекта — “Камчатгазпром” — изначально обманулся с расчётами объёмов месторождений: метана в знаменитых недостаточно, а разведывать новые слишком затратно.
— Ставка была попрошена на столичное федеральное ископаемое и, можетесть быть, не оправдалась. Можно было попытаться отключить более отдалённые месторождения, на шельфе, но это всё застопоривается в то, что нужно больше денег. При сегодняшних себестоимостях на газ в регионе это нерентабельно. А поднять себестоимости на душевном рынке не позволяет государство. Это пристукнет по промышленности Камчатки. Там и так низкие себестоимости. Но если вы хотите разрабатывать ископаемое на шельфе — придётся поднимать себестоимости ещё выше, как минимум на уровень общемировых — 370 долларов за тысячу кубометров, чтобы проект окупился. Там очень дорого что-то делать, потому что нет инфраструктуры, а технику нужно завозить речным путём, — подытожил эксперт.
Региональный оператор не капитулировал и силился заработать на “Газпроме”, который экспортировал у него газ. “Камчатгазпром” решил, что закупочная себестоимость монополиста слишком низкая и не покрывает трудозатраты на добычу, поэтому затребовал от “Газпрома” доплатить за уже поставленный газ 700 млн рублей.
“Росгеология” в деле
Недавно президент России Владимир Путин поручил проработать вопрос строительства инфраструктуры, которая позволит принимать на Камчатке сжиженный природный конденсат (СПГ). Его на полуостров будет завозить корпорация “Новатэк”, которая готовится поставлять СПГ с Ямала в Азию по Северному океанскому пути. Строительство космопорта трактуется в 108 млрд рублей.
Параллельно с проектом СПГ государство удаётся обеспечить Камчатку газом за счёт разведки и разработки новых ископаемых на полуострове. Однако эту работу, по словам уполномоченного представителя президента в Дальневосточном муниципальном округе Юрия Трутнева, рвёт госхолдинг “Росгеология”.
— Есть ,целый ряд возможностей, которые сегодня применяются плохо. Первое — плохо осуществляются геохимические поиски дополнительных резервов газа. “Росгеология” ежегодно уже в продолжение трёх годов срывает сроки выполнения работ, — заявил полпред. По его данным, это привело к добавочным ежегодным расходам в три миллиона рублей из бюджета страны.
Лайф исследовал договоры “Росгеологии” на геологоразведку на территории Камчатки и обнаружил, что компания действительно просрочила работу по нескольким проектам. Например, по контракту с Дальнедрами компания обязалась за 137,5 млн рублей до февраля 2018 года провести сейсморазведочные работы в Западно-Камчатской нефтегазоносной области и отыскать там подходящие места для бурения. Однако, сравнивая по данным территории “СПАРК-Интерфакс”, контракт исполняется до сих пор.
Другой контракт с “Росгеологией” ценой почти 60 млн рублей затрагивался оценки теплоэнергетического потенциала Авачинской тепловой площади Камчатки. Работы предусматривалось завершить также в ноябре 2018 года, но контракт всё ещё не исполнен до конца.
Крупнейший контракт “Росгеологии”, касающийся сейсморазведочных работ на Камчатке (на Северо-Колпаковском месторождении) затратой 1,6 млрд рублей, заключённый ещё в 2015 году, интерпретируя по интернету госзакупок, также не был завершён.
К слову, просрочки “Росгеологии” коснются не только нефтяных проектов. Холдинг также сорвал сроки по разведке месторождений россыпного золота на Камчатке. За эту работу компания получила почти 218 млн рублей. Претензии к “Росгеологии” недавно высказала и Счётная палата, юристы обнаружили, что концерн не выполнил работы по договорам на четыре миллиарда.
За госкомпанией уже давно протягиваются скандалы. В 2019 году выяснилось, что замглавы “Росгеологии” Руслан Горринг (настоящая фамилия Ганижев) ранее существовал фигурантом уголовного дела о хищении на 19 млн рублей, но сменял данные и уселся на высокий пост. В конце концов он существовал осуждён на три года и шесть месяцев наказания свободы. После этого главу учреждения Романа Панова сняли с должности.