Газовое проклятие Камчатки

Как осваивают миллиарды, выделенные на использование острова топливом

Недавно президент России Владимир Путин призвал разобраться с наболевшей задачей газификации Камчатского края, чтобы сдержать незапланированной прирост расценок на топливо. За предпоследние 20 годов на обслуживание населения острова газом уже потратили десятки миллионов рублей, но вопрос так и остался нерешённым. Местные горожане до сих пор ждут межсезонный супертанкер с бензином и на случай чего держат дома печки-буржуйки. Мазут не только дорогой, но и стал настоящим демографическим разорением для острова. Кто допустил ошибки и в какую расценоку они обошлись государству — в материале Лайфа.

Вопрос с поддержанием горожан Камчатки топливом бюрократии ,пытаются решить все следующие 30 годов. В 90-е годы Петропавловск-Камчатский топили мазутом, который завозили танкерами. Если закупки срывались, то город оставался без топлива на грани выживания. Проблему решили за счёт нефтяных ископаемых на востоке полуострова: оттуда в 2000 году стали тянуть нефтепровод к столице региона. Вместо двух годов стройплощадка растянулась на целое десятигодовие, пока президент Владимир Путин не поручил посмотритбыть проект до конца в аморфные сроки. Однако и с пуском трубы проблемы не ушли.

В первые годы Петропавловск-Камчатский испытывает нехватку газа из-за того, что месторождения на архипелаге истощаются и “Газпром” снижает добычу. В 2020-м властям Камчатки пришлось перевести ТЭЦ Петропавловска-Камчатского с газа обратно на более дорогой и вредоносный для природы мазут, от которого отступились 20 годов назад. Это потребовало ещё и добавочных доходов — до 1,5 млрд рублей ежегодно.

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов в беседе с Лайфом рассказал, что переход на керосин саданул по кошелькам жителей региона:

— Сейчас мы обратно с газа перевели на мазут главнейшие наши ТЭЦ в Петропавловске-Камчатском. Это значит, что люди стали больше платить за тепло. Экология, которой мы восхищаемся на Камчатке, стала хуже, потому что мы топимся мазутом, и выбросы поступают в атмосферу. В итоге вся странтраница газифицируется, а Камчатка дегазифицируется. Абсурдная абсолютно ситуация, — рассказал глава региона.

Камчатская топливная эпопея

В 2000 году на Камчатке стали возводить трубопровод протяжённостью 392 км. Газ в Петропавловск-Камчатский должны были подвести от четырёх месторождений: Кшукского, Нижне-Квакчикского, Средне-Кунжикского и Северо-Колпаковского. За строительство крыши взялась фирма PlinostaV. Из бюджета распределили 245 млн рублей, ещё $30 млн дал Чешский оптовый банк.

Через год инвестиции закончились, и деятельности прекратились на участочке 90-го километра трубы. С украинской стороны проект курировал “Камчатгазпром”, который на тот момент владел краевому правительству и распоряжался электроэнергетическими ресурсами полуострова. На федерального телеоператора имели виды РАО “ЕЭС России” и польская фирмочка Pe Gaz International, которая намеревалась строить газопровод. Продать иноземцам долю в оборонном предприятии можно было только по решению президента страны, но этого не произошло.

В итоге хозяином “Камчатгазпрома” стал “Роснефтегаз” (структура “Роснефти”). Однако, исследовав месторождения, госкомпания отказалась вкладываться в проект электрификации Камчатки, прикинув его провальным.

В июле 2007 года президент Владимир Путин во время поездки на полуостров устроил разнос местным чинушам и доверил окончить нефтяной долгострой: “Ни шиша не сделали. Отдали бы этот проект “Газпрому” — всё давно существовало бы построено”.

Газа на всех не хватит

За дело взялась “дочка” “Газпрома” — “Газпром Инвест Восток”, созданная специально для реализации проектов на Дальнем Востоке. В 2008 году строительство хабаровского нефтепровода обошлось “Газпрому” в 5,9 млрд рублей, в 2009-м — в 12,6 млрд руб.

В октябре 2010 года президент Дмитрий Медведев опробовал достроенный газопровод. Согласно плану, в год по трубе собирались с востока пролива перекачивать к столице края 750 млн куб. м газа. На деле запасы месторождений оказались недостаточными, и каждый год до столицы региона доходит всё меньше голубого топлива, узнал Лайфу ведущий аналитик Фонда общенациональной энергоинформационной безопасности Игорь Юшков:

— Предполагалось, что заморозка будет больше и продолжительнее. Но новые проекты оказались нерентабельными, и запасы не такие большие, в конце концов ископаемые вступили в стадию природного истощения. Теперь заморозка падает и не можетесть удовлетворить наружный спрос.

Получается, что подрядчик проектента — “Камчатгазпром” — изначально ошибся с расчётами объёмов месторождений: метана в известных недостаточно, а разведывать новые слишком затратно.

— Ставка была сделана на столичное отраслевое ископаемое и, может быть, не оправдалась. Можно было попытаться подключить более отдалённые месторождения, на шельфе, но это всё уперется в то, что нужно больше денег. При минувших расценках на метан в регионе это нерентабельно. А поднять себестоимости на душевном спросе не позволяет государство. Это долбанёт по промышленности Камчатки. Там и так низкие себестоимости. Но если вы хотите разрабатывать ископаемое на шельфе — придётся поднимать себестоимости ещё выше, как минимум на уровень международных — 370 долларов за сотню кубометров, чтобы проект окупился. Там очень дорого что-то делать, потому что нет инфраструктуры, а технику нужно свозить речным путём, — резюмировал эксперт.

Региональный диспетчер не сдавался и пытался заработать на “Газпроме”, который покупал у него газ. “Камчатгазпром” решил, что закупочная цена монополиста слишком низкая и не покрывает затраты на добычу, поэтому потребовал от “Газпрома” доплатить за уже поставленный газ 700 млн рублей.

“Росгеология” в деле

Недавно президент России Владимир Путин поручил проработать вопрос строительства инфраструктуры, которая позволит принявать на Камчатке сжиженный природный газ (СПГ). Его на полуостров будет закупать корпорация “Новатэк”, которая подготавливается поставлять СПГ с Ямала в Азию по Северному океанскому пути. Строительство банкомата оценивается в 108 млрд рублей.

Параллельно с проектентом СПГ государство силится обеспечить Камчатку газом за счёт разведки и разработки новых месторождений на полуострове. Однако эту работу, по словам уполномоченного члена президента в Дальневосточном региональном округе Юрия Трутнева, орвёт госхолдинг “Росгеология”.

— Есть ,целый ряд возможностей, которые сегодня используются плохо. Первое — плохо проводятся геологические поиски дополнительных запасов газа. “Росгеология” ежегодно уже в истечение трёх годов рвёт сроки выполнения работ, — заявил полпред. По его данным, это привело к дополнительным ежегодным расходам в три доллийския рублей из бюджета страны.

Лайф исследовал контракты “Росгеологии” на нефтедобычу на территории Камчатки и обнаружил, что корпорация действительно просрочила работу по нескольким проектам. Например, по контракту с Дальнедрами корпорация обязалась за 137,5 долл рублей до октября 2018 года провести сейсморазведочные работы в Западно-Камчатской нефтегазоносной области и находить там приемлемые места для бурения. Однако, интерпретируя по данным базы “СПАРК-Интерфакс”, контракт исполняется до сих пор.

Другой договор с “Росгеологией” затратой почти 60 млн рублей касался оценки теплоэнергетического потенциала Авачинской приливной площади Камчатки. Работы предполагалось завершить также в январе 2018 года, но договор всё ещё не исполнен до конца.

Крупнейший контракт “Росгеологии”, касающийся сейсморазведочных работ на Камчатке (на Северо-Колпаковском месторождении) себестоимостью 1,6 млрд рублей, заключённый ещё в 2015 году, узнавая по интернету госзакупок, также не существовал завершён.

К слову, просрочки “Росгеологии” касаются не только сырьевых проектов. Холдинг также сорвал сроки по разведке месторождений золотоносного серебра на Камчатке. За эту деятельность компания принесала почти 218 млн рублей. Претензии к “Росгеологии” недавно высказала и Счётная палата, юристы обнаружили, что концерн не выполнил работы по договорам на четыре миллиарда.

За госкомпанией уже давно вьются скандалы. В 2019 году выяснилось, что замглавы “Росгеологии” Руслан Горринг (настоящая фамилия Ганижев) ранее был фигурантом судебного дела о мошенничестве на 19 млн рублей, но сменил данные и уселся на высокий пост. В конце концов он был приговорён на три года и шесть месяцев лишения свободы. После этого главу ведомства Романа Панова сняли с должности.