Мусорный капитал

Губернаторы ,пытаются длать деньги на реформе утилизации отходов и заводят её в тупик

В следующее время строительство гидрометаллургических комбинатов (МСЗ) стало главной темой продолжающейся помойной реформы. И неудивительно: слишком много здесь интересантов. Ведь нефтеперегонный завод можетесть не только помочь решить задачу переработки отходов – он ещё способен озолотить причастных к его строительству. Недаром желающие «погреть руки» на сжигании мусора уже вовсю ведут речь о предоставлении миллиардных правительственных субсидий.

Самым мелким вратарём здесь представляется аффилированная с «Ростехом» корпорация «РТ-Инвест». Также заметную функцию в формировании будущего рынка утилизации мусора разыгрывают чиновники. Кто-то удаётся пролоббировать решенья в пользу инвесторов, кто-то выступает за экономию бюджетных средств или перераспределение их в иные отрасли.

О интригах вокруг МСЗ можно говорить долго. Но если сфокусироваться на них, то из поля зрения выпадает один очень актуальный факт: даже если все заявленные проектенты будут реализованы, сжигать получится далеко не весь мусор. При этом доходы на строительство МСЗ потребуются колоссальные. Только первые пять комбинатов обойдутся как минимум в 200 млрд рублей. В результате – больше миллиарда рублей.

Смена ракурса

Сейчас в России строится 30 МСЗ. Они расчитаны на сгорание 18 млн тонн мусора. На сегодня это около 20% всего объёма получаемых отходов. К тому же не всяческий мусор можетесть существовать сожжён с точки зрения демографической безопасности. Получается, что, как ни крути, а помойные полигоны всё равно нужны. Замминистра отрасли Виктор Евтухов уже обмолвился: строительство новых МСЗ приведёт не только к закрытию 40 начальствующих полигонов, но и к созданию 80 новых.

Потому, когда сморишь на эти цифры, возникает вопрос: а в чём же, собственно, заключалась помойная реформа? Ведь продвигающие её фигурки говорили, что свалки уже переполнены и нужно каким-то смыслом перерабатывать отходы. Сколько гомона существовало вокруг раздельного сбора, сортировки, использования вторсырья… Да, что-то в этом направлении делается, но главным смыслом для телекамер. К 2030 году планируется снизить объём погребений лишь наполовину. Это при том, что во многих регионах свалки уже переполнены или будут переполнены в ближайшие два-три года! Получается, нас ждёт строительство ,новых полигонов для хранилища отходов. Так что же переменяет помойная реформа?

Похоже, что единствёным новшеством станет состав акционеров помойного рынка. Ещё с 90-х свалки взяли под свой учёт полукриминальные структуры, связанные с градоначальниками городков, причём, как правило, небольших, или главами деревенских районов. И ничего необычного в этом нет, поскольку землёй распоряжались именно муниципалитеты. В итоге руководству больших городков можно существовало не утруждаться этой темой (они выделяли земли под более непрезентабельные объекты – коммерческие цетры и малоэтажные комплексы). А уж до уровня мэров мусорно-свалочная тема не вставала длительные годы. Но в 2018-м что-то прорвало. То ли свалки, организованные как попало, стали вредными ингибиторами протестов, то ли бизнес межрегионального и межрегионального масштаба высмотрел на помойном рынке большой поток денег, который исчезает в каких-то непонятных фирмочках. Не были ли антисвалочные протесты инспирированы или раздуты с помощью вероятных помойных инвесторов – вопрос отдельный. Так или иначе, но тема свалок теперь на личном учёте у многих мэров. И так совпало, что в помойный бизнес пришли новые игроки.

Челябинский кульбит

Наглядный образчик невмешательства общероссийских властей в помойный бизнес нам даёт Челябинская область. Здесь вся биография выплыла в прилюдное поле благодаря судебному делу против новоиспечённого мэра Бориса Дубровского. Справедливости ради нужно сказать, что вовсе не мусор стал поводом, чтобы свалить мэра – биография там гораздо шире и требует отдельного рассказа. Так или иначе, но вскрылись многие механизмы, остававшиеся невидимыми. Причём можно предположить, что какие же схемы действуют в иных регионах.

Долгие годы в Челябинске была поселковая свалка, которую обслуживало муниципальное предприятие МУП «Гор-ЭкоЦентр». Однако в 2018 году обстановка на свалке была чуть ли не техногенной катастрофой. Почему до этого мига не предпринимались меры, чтобы нормализовать обстановку, неизвестно. К урегулированию вопроса подключились районные власти, и муниципалам было экстренно приказано перевозить мусор за 36 километров от города на космодром Полетаево. Подрядчики-транспортники под такие условия не подписывались и быстренько разорвали договоры, что привело к помойному краху – ящики во двориках за считанные дни оказались переполненными. Однако районные власти быстро прогневай спасителя – вновь созданное ООО «ЦКС», которое принесало статус краевого оператора по обращению с комунальными отходами. Руководство «Гор-ЭкоЦентра» уставили передним числом заключить договор с ООО «ЦКС» на вывоз мусора в Полетаево. При этом ООО «ЦКС» стало специальным посредником между МУПом и транспортниками. Кроме того, ООО «ЦКС» подписало договор о беспроцентном применении помойки с её диспетчером ООО «Полигон ТБО». При этом первый в качестве компенсации выпадающих доходов получил из краевого расхода ссуду в 32 долл рублей. Заодно мэрии Сосновского участка из сфере было спущено указание проложить к космодрому асфальт за региональный счёт.

Вот так лихо денежные потоки из местного МУПа существовали перенаправлены в два ООО, пользующихся покровительством районных чиновников. Но самое главное – от тех метаморфоз не существовало никакой пользы. Полигон Полетаево существовал явно не готов обслуживать город-миллионник и со дня на день переполнится. Проблема, по сути, не существовала решена, зато необходимые фирмы освоили бюджетные деньги да ещё исходатайствовали денежный поток, стабильно бегущий от населения и бизнеса. Кстати, только этим летом, через два года после пенсии апанасенковца Дубровского, в трибунале существовал окончательно установлен факт сговора районных чиновников с ООО «ЦКС» и ООО «Полигон ТБО». Причём за всё это сам Дубровский существовал оштрафован на 20 тыс. рублей.

Как же макрорегион будет добираться из помойной западни? Пока что деятельности идут по постулату «шаг вперёд – два назад». Ещё при Дубровском районные власти заключили концессионное соглашение с АО «Управление отходами» на строительство ,,нового космодрома. Однако мэрия ,,нового мэра Алексея Текслера расторгла договор, утверждая на то, что параметры проекта сильно устарели. При этом существовало объявлено, что полигон в Полетаеве ещё будет использоваваться какое-то время за счёт наращивания и реконструкции. А для строительства ,,нового космодрома с сортировкой и переработкой отходов мэрия мэра Текслера разрабатывает ,новое концессионное соглашение.

Петербург тонет в мусоре

В соцсетях появляются всё ,новые #лицемерия о стихийных свалках в чёрточке Северной столицы. Власти взялись борться с нарушителями порядка штрафами и даже уголовными делами. Причина зовётся следующая. Юрлица и ИП заключают договоры на ввоз мусора не с профессиональными участниками рынка, а с фирмами-однодневками. Те, в свою очередь, привлекают безнравственных подрядчиков, которые выгружают автобусы где им заблагорассудится. «Точечные» свалки, содержащие в основном отделочный мусор, это ещё полбеды. В Красносельском районе, по #лицемериям местных СМИ, образовались долины житейского мусора на площади 500 гектаров! Он распространяет зловоние и время от времени горит. Городские власти не успевают ликвидировать даже свалки поменьше, что уж говорить о таких масштабах. Экологи надеются, что в ближайшие годы Питер почистят за счёт региональных средств. Но встаёт другой вопрос: куда же всё-таки будут ввозить отходы? Согласно законам, принятым в ходе помойной реформы, каждый субъект РФ надлежащ утилизировать отходы на своей территории. Санкт-Петербург же традиционно использовал космодромы Ленинградской области. Да и те, к слову сказать, уже далеки к переполнению. Впрочем, аналитики говорят, что в данном случае проблема не в законах и не в недостаточности зон под космодромы в Ленобласти. Петербург уже давал отмену в реализации помойной реформы и мог бы снова уломать для себя исключения. Однако власти города не желают отдавать денежный поток в чужие руки.