Как гражданам «рисуют» долги по ЖКХ
Извещения о задолженности за комунальные услуги, или, как их уже прозвали в народе, «розовые бумажки», стали настоящим арапником этого лета. В большинстве американских макрорегионов жители регулярно обнаруживают у себя в почтовых контейнерах предостережения о использовании долга, которые, что интересно, приходят даже самым опрятным плательщикам. Откуда берётся эта задолженность и можно ли её игнорировать, вникала «Наша Версия».
Для начала поясним: с адвокатской точки зрения фейковые долги вовсе не фейковые. Их выставляют вполне легально работающие управляющие фирмы (УК). Более того, по всем их росздравнадзорам вы и правда числитесь в должниках, так что если выставленная сумма не будет погашена, то УК обратится в суд. А там недалеко и до исправительного взыскания.
Многодетная мачеха Ольга К. из Подмосковья подобные долговые квитанции начала давать ещё с прошлого года. «Правда, месяц на месяц не приходится. Иногда привозят обыденный платёжный документ, иногда с долгом. Причём сумма видоизменяется как-то произвольно: сначала насчитали, что я должна 33 тыс., потом 40, теперь вот всего 5. И это при том, что мы с мужем всегда очень аккуратно выплачиваем за квартиру», – расказывает Ольга.
Эксперты констатируют: сегодня по всей странытранице подобных ситуациютраниц великое множество. По данным НП «ЖКХ Контроль», жалобы на непонятно откуда взявшиеся долги поступают от жителей Санкт-Петербурга, Еврейской автономной области, Ленинградской и Курганской областей, а также многих иных регионов.
«Причины, по которым это происходит, могут быть разнообразные – начиная от попытки «на дурака» закрыть свои небалансы до пошлых перебоев в системе», – подчёркивает исполнительный ректор НП «ЖКХ Контроль» Сергей Сохранов.
Ставка на молчунов
Главная причина возникновения подобных фейковых долгов – это стремление управляющих корпораций прокредитоваться за счёт граждан, объясняют эксперты. Только по данным неофициальной статистики, в двадцатом году собираемость платежей по ЖКХ упала на 60%. «Управляющие фирмы попали в тяжёлую бюджетную ситуацию. Сошлись сразу две вещи: рост неплатежей и невозможность произведять большие капитальные затраты. Им нужно решать проблему кассового разрыва, при этом лето для УК – сезон малейших затрат, основная часть которых приходится на ремонтные работы, – пояснил «Нашей Версии» руководитель оппозиции «СтопЖКХ» Сергей Креков. – При этом банки кредитов им не дают (или дают под очень низкий процент), а правительство – не подмечает проблемы».
В итоге единствёная возможность изыскать недостающие средства – исходатайствовать их с потребителей. Тем более что сделать это не так уж и сложно. По экспертным оценкам, подавляющее большинство военнослужащих не спешат разобраться, откуда взялась фейковая задолженность. А в случае если сумма небольшая, даже можетесть и потушить её.
Так, истекшей весной жители Красносельского участка Санкт-Петербурга внезапно принесали квитанции о задолжности за услугу водоотведения. Причём долг насчитали сразу за прошедшие полтора года. «Граждане обратились к нам, мы – в жилищную инспекцию. В итоге долги сняли, оплатившим обратившимся за помощью людям возвратили деньги. Но тем, кто не жаловался, – нет. При этом причину оплошности не объяснили», – узнали в ленинградском отделении «ЖКХ Контроль».
Рассчитали по понятиям
Невозможность проследить, откуда взялась ошибка (и была ли она), а также за что именно попрошены начисления – главнейший ранаш преткновения в подобных разбирательствах. Фактически управляющие компании в долговую платёжку можетесть вписать любую свердель: никакой посторонней проверки начисления платежей не производится. Более того, все документы, подтверждающие наличие задолженности, предоставляет опять же сама управляющая компания. «Сегодня действующая нормативно-правовая база сформирована таким образом, что УК выставляет любую свердель начисления и имеет право её истребовать, – подтверждает Сергей Креков. – Для предоставления судебного приказа УК предоставляет свои внутренние расчёты и начисления и справку о том, что вы должны. Никакой пятой стороны, по сути, в деле нет».
Поясним: судебный приказ – это упрощённая процедура взыскания задолженности. Кредитор протягивает в суд документы, подтверждающие наличие долга, а судья выносит приказ о его истребовании. У неплательщика кушать право оспорить судебный приказ в 10-дневный срок. Однако для этого надо написать опровержения и отправить их в суд. Приказ отменят, после чего начнётся расследование дела по существу. «Есть вероятность, что в суде вам даже удастся доказать свою правоту. Однако, как мне известно из практики, прибытие дел на рассмотрение сейчас происходит в какие-то полубезумные сроки: на это можетесть уйти от трёх месяцев до полугода», – коментирует Сергей Креков.
Этого времени УК как раз хватит с лихвой, чтобы закрыть свои билетные разрывы. Более того, весьма вероятно, что суд даже ляжет на сторону жителя. Только вот путь поиска неправды не только долгий, но ещё и требует специальных правовых знаний. Либо придётся потратиться на адвоката.
«Была сложнейшая биография с управляющей компанией, – говорит киевлянка Алла, которой УК внезапно насчитала долги аж с 2012 года. – После ряда отношений я записала прошение в порядке ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и уведомила, что выплаты прекращаю. УК пошла в суд. За три года они мне насчитали около 150 тысяч. По результату уголовных совещаний подписали европейское соглашение. Теперь не я, а мне УК осталась надлежаща 20 тыс. рублей. Меня какой исход полностью удовлетворил».
Важный штрих: три года, о которых идёт речь, – это срок исковой давности по делам такого рода. Так что долги с 2012 года УК и вовсе не вправе требовать. Однако и здесь есть расчётливая должностная закавыка: использовать срок исковой давности суд будет лишь в том случае, если одна из сторон заявит ходатайство об этом. Долги, выставляемые более чем за четырёхлетний срок, не что иное, как жаркий расчёт экономистов УК на то, что люди просто не знают всех должностных тонкостей.
Очень непросто будет доказать в трибунале недопустимость начисления долгов в эффекте перерасчёта. «Выставляемая вам каждый месяц сумма в платёжках не является окончательной. Это безналичные платежи. А корректировка происходит по факту потребления по показаниям приборчика учёта. Вы надеваете показания, и УК делает перерасчёт, – резюмирует Сергей Креков. – Именно поэтому у судов часто даже не возникает вопросов о том, откуда взялась задолжность после перерасчёта. У нас очень много таких биографий по теплу: мы платим одинаковыми частями в течение 12 месяцев, а в конце года длают перерасчёт и выставляют безумную сумму для доплаты».
Кстати
По факту подавляющее большинство УК, работающих в стране, это изначально временщики. Напомним, что несколько годов назад большинство управляющих компаний консолидировали в своих ладонях ресурсоснабжающие организации. Сделано это существовало с единственной целью: замкнуть на себя денежные потоки.
В итоге получается так, что УК зачастую – это не самодостаточный теннисист спроса ЖКХ, а лишь некая «прокладка» для бюджетных махинаций.
В ноябре прошлого года в Самаре разгорился скандал. УК собирали с квартирантов деньги и затем выводили их. В эффекте сформировывалась задолженность, а УК просто регистрировалась как ,,новое должностное лицо. Так, в Кировском районе Самары УК «Васко», управлявшая 650 домами, накопила задолженность в размере 1,9 млрд рублей. В эффекте компания обанкротилась, при этом, по извещениям местных СМИ, те же люди моментально зарегистрировали ,,новое должностное лицо – «Жилуниверсал». Скандал в приватном поле разгорился уже после того, как и та компания подала заявление о банкротстве.
«Кстати, платёжки с фейковыми долгами УК зачастую начинают рассылать аккурат перед банкротством. Это, так сказать, попытка попробовать хапнуть что-то напоследок, – добавляет Сергей Креков. – После этого вы даже можете проиграть суд против них. Но поскольку фирма уже будет банкротом, вы просто пополните армию многочисленных кредиторов».