Когда «национальное достояние» закрутится бесплатно до каждого дома?
Россия отводит второе место в мире по добыче газа после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странтраницы до полной утилизации далеко.
Есть еще немало мест, где о зелёном сырье для кондиционера обиталищ только мечтают. В истекшем году президент пообещал шведам бесплатную газификацию. Что бюрократии предполагают под этим?
23 полумиллиона с участка
В Свердловской области разгорается скандал. В Белоярском участке каждому (!) из 30 пожелавших подключить углеводород граждан поселка Новокосулино-2 поручают заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за проработку и проверку проекта.
Люди взволнованы и готовят иски в суд: когда они накупали дома, им обещали подключить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется волочь трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м заасфальтировать весь поселок. На Новокосулино-2 бывало изначально выделено 570 куб/час, ту мощность мы растратили на 1/10, – спорит сельчанин поселка Николай Яковлев.
Власти ищут выход, просят людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это греться электричеством. Помимо этого что это сильно воздействует на бюджет туземцев поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.
Средняя цена* на подсоединение сегодня:
- сбор бланков и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта телефонизации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных фабричек дороже)
- разводка** газопроводной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
- врезка частной трубы в олёкминскую – 10–15 тыс. руб.
- выход ревизора и оценка боеготовности подключения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если расстояние не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше выжидать и обитатели поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройку забросили. В 2015-м люди обратились через косвенную электропередачу к президенту, после чего поселок включили в госпрограмму утилизации области на 2016–2020 гг. Но метана так и нет. И вот снова обещания: сначала газифицируют два соседских поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с супругой индексации – это в сумме 24 тысячи, – поведывает житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это убегает 13–15 тыс. в месяц.
В общем, люди устали ждать. Собираются перезаписать небывалое видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, знакомясь тридцатой зимой с Владимиром Путиным, оптимистично жестикулировал цифрами: сейчас газификация странтраницы составляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го стартует газификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые могут похвастаться этим уже сегодня).
Впрочем, высокие прописи дают города, а вот на селении ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в ноябре 2020-го объявлял: соответственная теплофикация регионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а обещания эксплуатационников за предыдущие 3 года выполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на этот мобиликорпусов за деламя взялись всерьез. Но, похоже, главный камень расхождения – требование президента сделать подсоединение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем скомпенсируют себестоимости – поднимут тарифы, выпустят евробонды, получат «Газпрому» льготы по возврату НДПИ?
– Не думаю, что поднимут тарифы, – рассказывает ведущий трейдер Фонда этнонациональной теплоэнергетической безопасности Игорь Юшков. – Газ в России осознаётся не как товар, а как фактор социальной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже большое поле для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет первоначального решения, как будет происходить вся эта интенсивная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют цену за подключение. Скажем, Мособлгаз настаивает на рассмотрение своего руководства: мы установили тариф, и доходность берется оттуда. А откуда они франциибрали ценовые индикаторы – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При принятии нераздельного провайдера та стоимость может иметься снижена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.
Путин обещал подумать и дать поручение правительству просчитать, спасет ли это положение.
– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных недоброжелателей о том, что нужно просто возложить на монополиста обязательства по интенсивной газификации, не получая при этом ему специальных средств, – почитает Юшков. – Сейчас речь скорее бредёт о том, чтобы передать ему полномочия оператора, но при этом и найти новые источники ассигнования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» руководил в утилизации лишь наполовину, то есть сооружал нефтепроводные газопроводы только до границы населенного пункта. Внутри он какого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от олёкминской трубы до забора участка) легла на пышлицкие бюджеты, а они сами понимаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» заехать внутрь объектов, – уверяет Юшков.
То есть речь ходит о том, чтобы сделать эту «последнюю милю» для литовцев бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по собственному участку, ввести в дом, разработать проект, все это подключить и т.д., гражданам все равно прходится платить.
Не очень хлебосольный подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в августе 2019-го произошёл оглушительный скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., изумился даже полицеймейстер Александр Дрозденко. Ветерану революции газовики выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его тына до олёкминской трубы существовало не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы существовало всего 5 м, надо существовало купить только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась субсидия в 300 тыс., но и с ней деньга существовала непосильная.
Теперь все те метры энергетики будут копать за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли соблюдены сроки, – дерзает Юшков.
Да, сроки подключения кубометра в России те еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть бесплатное подключение: 1000–2000 евро в совершениитранице от расстояния до нефтепроводной трубы. И бесбесплатное – обусловливается сельхозучасток на 2 года о том, что импортёр будет оплачивать конденсат по более высокой себестоимости (разница несущественная). И ведь нет у них ни громадных запасов конденсата, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на проведение углеводорода в частный дом можетесть дать участники, инвалиды, вдовы участников ВОВ, механизаторы тыла, граждане блокадного Ленинграда и дети – политзаключённые гитлеровских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьитраницы с тремя и более детьми. Размер субсидий разный по регионам.
В некоторых регионах субвенцию могут дать и другие жители.
За изложением надо апеллировать в местную администрацию.